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段子成真了?法国政府趁疫情强行通过退休法案,反对者:这事没完

  抗议退休改革的示威者(中新网资料图)

  华舆讯 综合报道 法国延宕已久的退休改革拉锯战出现了戏剧性的一幕:趁着新冠病毒在法国国内加速蔓延,各种大型集会活动被取消的时间窗口,法国政府动用宪法中的特殊条款强行通过了改革法案。

  很难讲此举会给法国政坛带来何种影响——与“新冠肺炎赶走了马克龙赶不走的抗议者”的段子相反,反对派在强行通过后酝酿直接弹劾政府,民间抗议者则顶着正在法国不断扩散的疫情,上街进行抗议。

  退休改革法案:42种退休规则“并轨”,反对派提四万多“修改意见”

  去年开始的“黄背心”抗议活动暴露了法国财政无力承担愈发高企的福利开支的窘境,在后续的改革中,退休制度改革的方案被马克龙政府视为重中之重。

  中国《每日经济新闻》引述中国社会科学院欧洲研究所政治研究室研究员、中国欧洲学会法国研究会副秘书长彭姝祎的分析称,法国现行的退休制度多达42种,大致可归为四大类:第一是覆盖私有部门薪金雇员的“总制度”;第二是覆盖农业主和农业工人的农业制度;第三是覆盖自由职业者和自雇佣者的“非工非农制度”;最后则是以覆盖公有部门和准公有部门为主的“特殊制度”。

  四大种类制度之间的待遇不同,尤其是“特殊制度”和其他相比存在着缴费年限较少、退休年龄偏低、待遇水平较高等福利特权。“特殊制度”的设立是为保护与保障艰苦行业工作者的福利和晚年生活,这是政府政策公平的体现。彭姝祎认为,特殊制度多设立于二战前后,当下的科技技术相较于从前大部分艰苦行业早已不再艰苦,而一部分“特殊群体”正在成为“特权群体”。

  各行业尤其是交通系统的大罢工给法国人的生活带来很大不便(中新网资料图)

  马克龙此次改革正是希望取消这42种不同的制度及其“特权”。新法案计划将法国各行业的42种退休制度逐步合并成一个统一方案,将64岁设立为退休基准年龄,若在62岁退休则会损失部分养老金。马克龙称,该法案旨在促进社会公平,缩减养老金体系严重赤字。为表决心,他还主动宣布放弃了自己作为总统享受的“特殊制度”下的额外养老金。

  这无疑动了许多利益团体的蛋糕,因此也引来强烈反对。在朝堂之上,自该法案2月3日进入法国国民议会审议后,反对党虽然人数不占优势,但其议员们给法案提出来了41000条修改意见,创下本届议会的最高纪录。执政党直言这种行为是“议会里的钉子户”,纯属恶意拖延时间;反对党也毫不掩饰的表示,他们这么做就是要用各种合法手段来阻止该法案通过;

  在街头,抗议者则组织了“黄背心”后最大规模的示威抗议与罢工活动。法国劳工总联合发表声明:“我们的退休制度是全世界最好之一,而总统却依照纯粹的理想路线去决定摧毁它。”2019年12月5日以来,法国主要工会发起反对退休制度改革的全国范围罢工游行,成为近年来历时最长的大罢工。

  大罢工造成的经济损失严重。经济参考报援引法国媒体统计,由于大罢工,法国国家铁路网每天的经济损失达2000万欧元,每月的经济损失达6.2亿欧元,巴黎公交系统的经济损失也达每月9300万欧元。由于大罢工造成民众出行困难,零售业、酒店业、手工业等行业营业额明显下滑。据法国相关行业协会统计,大罢工首月给酒店业等行业造成了7.2亿欧元至7.4亿欧元的损失。

  这事没完?话音刚落,就有抗议者顶着疫情上街

  据了解,此次法案“强行通过”不意味着生效,后续该法案还将再法国参议院接受审议。不过,法国宪法规定,如果参议院和国民议会就一项法律的文本内容达不成一致,最终决定权在国民议会。因此,反对派仍然将努力方向停留在于国民议会阻击该法案上。

  欧洲时报援引法国媒体的分析认为,反对派或将就此直接弹劾政府。不过鉴于马克龙所在的党团在国民议会占绝对多数,因此弹劾成功的可能性很小。

  抗议退休改革的示威者(中新网资料图)

  相比之下,街头的抗议活动则更让人担忧。法国总工会(CGT)主席马丁内兹谴责“政府的态度让人无法容忍”,并宣布本周即开始新一轮工会运动。法国共产党(PCF)全国主席卢塞尔周日宣布,工人们将在周二下午行动,在国民议会门口揭露政府“政变”。

  在宣布“强行通过”决定的法国总理菲利普曾经担任市长的勒阿弗尔(Le Havre),执政党有望在即将到来的市政选举中继续领衔。在退休法案被强行通过后,执政党在勒阿弗尔的竞选办公室遭到涂鸦破坏。

  当地警方称,大约140个人周六夜间从勒阿弗尔市政府出发,在市区大街上打砸窗户、垃圾箱和汽车。墙上用喷漆写着“菲利普发烧到49.3度”,“医疗隔离菲利普”,“民主欺诈”等标语。

  在巴黎,数百人通过社交网络联络、集结在国民议会附近和平示威,表达对政府用49-3强行通过退休改革的抗议。示威者直到周六夜间10点之后才逐渐散去。

  波尔多警方称,当晚有200人左右临时集结,在市中心游行抗议。左派小党“新反资本主义党”(NPA)主席普图发表推文称自己也在游行之列,谴责政府的“社会暴力”,并宣布即将有“反击行动”。

  当晚的里尔,几十个人自发聚集在警察局前,高喊口号反对政府强行通过退休改革。

  而与这一切相映的是,法国确诊的新冠肺炎患者已经突破130例,其中过半来自于本地的社区传播。

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